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国内全体人民的身份和等级，将所有人由低至高重新定义为奴隶、自由人、公民、贵族和王族五个等级。
其中，奴隶、自由人、公民这三个等级自然不必多费口舌——万尼乌斯所做的，只是制订了详细的晋升方式，使得一个奴隶也可以通过自己的奴隶晋升为公民。
而贵族，指的则是那些为国家做出巨大贡献，因而获得额外特权和荣耀的人——就目前的阶段来看，所谓的贵族，就是从前的诸部族首领、长老以及他们的家人，外加日耳曼青年公社和禁卫军里的主官们。
依照我大中华的传统，万尼乌斯将贵族又分为公、侯、伯、子、男五个等阶，并且为每一等阶又制订了严格的考核标准——如果在职期间很好的履行职责，并作出突出贡献，可以获得提升；如果长期不任职，又或者在职期间表现不合格，则可能被降级；而作为一个普通公民，如果能够做出巨大贡献，则可能晋身成为贵族。
最后的王族，显而易见的是指日耳曼国王也就是万尼乌斯自己，以及他的家族。
和通常意义上的“血缘关系”不同，除了万尼乌斯的父母、兄弟姐妹、妻子儿女之外，那些融血者，按照日耳曼人的传统，也被理所当然的算做了王族。
除了奴隶、自由人、公民、贵族、王族之外，日耳曼王国里还有一个特殊的阶层，就是祭司——这些侍奉神灵、主持祭祀的人按照神圣法典，不属于以上五个阶层中的任何一个。
同时，他们也不具备任何职权——除了和神灵相关的事情之外，他们基本就属于打酱油的。然而，万尼乌斯给了他们超人一等的尊贵身份——不要说贵族，就算是王族，在祭司面前也要保持尊敬。整个日耳曼王国里，能够凌驾于祭司之上的，只有国王一人而已。
用了整整三卷，万尼乌斯和战争议会将整个国家自上而下的全部架构勾勒得清晰而且明确。
接下来，包括私人财物的处置、个人之间纠纷的调解、婚丧嫁娶、学习训练，以及万尼乌斯和战争议会中诸多议员们所能想到的所有七零八碎的事情，所有人耐心细致的讨论，最后整理出整整十卷的条文。
而波培娅到来的时候，万尼乌斯刚刚完成了对神圣法典全部十三卷的最后审核，并命令万尼乌斯大学法学院里的学生们将这些条文用青铜浇铸成青铜板，供奉在四神圣域里。
同时，法学院的学生们还需要将这些条文抄写总计三十三份——原本放在日耳曼青年公社的战争议会大厅里，而剩下的三十三份抄本，则分别送到十一个行省中，每座城市一份，军屯区也派发一份。
完成了为国立法的大事之后，万尼乌斯突然觉得一身轻松，就好像他已经击败了凯撒似的——自此以后，只要日耳曼王国不亡，他万尼乌斯也就会流传千古了。
而凭借超越这个时代上千年的农耕和畜牧技术，凭借超越这个时代上千年的法律，万尼乌斯相信，只要自己能击败罗马，在未来的上千年里，日耳曼王国都不会亡。
所以，眼下，作为日耳曼王国的国王，万尼乌斯已经只剩下了最后一件事——击败罗马。
而想要击败罗马，只靠新生的日耳曼王国是不够的。甚至加上比尔及联合王国、不列颠王国和高卢王国，也不够——就更别提不列颠和高卢目前还不是真正意义上的国家了。
除了这三家之外，万尼乌斯还有四大两小六个日耳曼部族作为盟友；厄尔维几人、波依人和塞广尼人也有人质在他手里；萨玛提斯王国和他结有姻亲，而达西亚王国的国王则和他有密约。
他要做的，就是在和凯撒的第一战中击败凯撒，让所有这些盟友看到击败凯撒击败罗马的希望，以及由此而来的巨大利益——惟其如此，这些盟友才会真正站到他这边来，惟其如此，反罗马联盟才具有和罗马对等的实力。
而之后，击败罗马的战争才真正开始。
就在万尼乌斯既紧张又期待的盘算着该如何击败罗马的时候，卫兵们带来了一个消息——罗马的使节团到了，正在外务区等待万尼乌斯的接见，而使节团虽然有一位日耳曼人不认识的主使，却同时还有一位日耳曼人很熟悉的人——波培娅。
尽管还没有见到波培娅，万尼乌斯却立即敏锐的意识到，这是凯撒和自己之间的最后一次谈判了。
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