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甚多。仅靠六万多精锐兵马满足不了越来越重的防务需求，都护府是越来越倚重团结兵，所需的装备尽快配齐才是当务之急。”
“殿下，都护府北面太白山中的靺鞨白山部、安车骨等部越来越不安分，时有出山掳掠之事发生，其反心昭然诺揭。一旦靺鞨诸部叛乱，仅以东栅州都督府、湄沱湖都督府驻军恐难将其消灭。届时安东能抽掉增援的兵马大多是团结兵，给团结兵配齐装备提升战斗力是当务之急。”
白虎卫郞将李尚旦亦奏请道。
其他各卫军郞将就补齐团结兵装备一事纷纷表示支持，团结兵诸郞将见都护府有这么多有影响力的将领支持他们，要补齐装备预算的底气顿时足了起来，一个接一个的报自己所统领的军队缺了多少装备来年需补多少。
王傲珂、陈可举、薛耀三人急了，正准备反驳陆军诸将时，李元素出声了：“虽说靺鞨诸部不安分，但以当前安东驻军调出个两万精兵配合东栅州、湄沱湖都督府进剿也不在话下。何况团结兵本是朝廷规定地方有事，兵力不足以用时，官府可征当地青壮为兵作战，战事结束卸甲归田。你们现在要将团结兵全部按安东官军的配备进行武装，耗费钱粮不说，还有可能引起朝廷的猜忌。”
“这……”
张世准备出言反驳，一听会引起朝廷猜忌立马熄了火。
鼓噪的团结兵诸将们一个个偃旗息鼓。
“李长史过于担忧了，咱们安东的团结兵违制也不是一天两天了，小到匕首大到长枪铠甲马槊，都是都护府配备的。虽比不上都护府官军，也不比朝廷边军差多少了，比内地的府兵都强这也不是吹的。也没见朝廷来管管。”
薛俊百无聊奈的说道，立马博得一帮陆军将校们的欢心，个个都在心里给薛俊打了个赞：“不愧是咱们的好司马啊。”
“朝廷虽没派人来管，可朝中对殿下的非议本就不少，在天皇天后心中肯定留下了介惕。我们继续肆无忌惮的强军下去，这不是给了朝中御史们更好的口实参殿下吗？”
李元素忧心忡忡，奈何他屡次进谏李煜都不听他的，近几年大肆扩军，随着移往海外的百姓增多，更是纵容海外各都督府从百姓中征召团结兵。铸铁城每年生产的大量军械铠甲早就超过安东正规驻军的需求，一半存储在安东各坚城，一半不断的往海外各都督府运。
李元素根据安东开拓团每年移往海外的百姓人数，就能估算出李煜能从海外拉起多少兵马，保守估计不会低于四万。这还没算安东开拓团收纳准备移往海外的百姓。
“诸位爱卿就别争了，本王自有觉断。”
李煜一脸无所谓，兵都扩到这个地步了，再让他收手根本不可能，这可关系到他未来的命运，岂会听信李元素的建议。
“明年财政预算一时半会也争论不出来，诸位爱卿先把各自部门明年所需费用列好章程，讲明原由，以奏疏递交上来。吾届时会与诸卿论证，哪些预算需求合理，哪些并不急需，根据实际需要确定明年的财政预算……”