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并不等于他们已经在事实上，真正的占领了该地区，二者之间，还是相距着很大的距离。
经过再三的思考之后，比尔将军终于想到了一个办法，那就是，步步为营！是的，步步为营，这一个作战方式，当然并不是她的首创，可是，在他看来，围巾自己当务之急，好像，也只有这一个办法能够解决他们当前所面临的问题！
因为他考虑到，从根本上来说，要想真正占领某一地区，其实，必须有在该地区，建立自己的行政中心。是的，要知道，在一定程度上，行政中心的建立具有着极其重要的意义，不仅仅是象征性的，同时，也能够表明，他们对于该地区，具有占领统治和经营管理的能力，所以，建立行政中心，一般来说，一直作为占领某地区的最重要的标志。
这也就意味着，一般来说，只要在某地区，能够建立起某座行政中心之后，那么，该地区的经营权，管理权，合同制全，也就完全的，囊括入手中。可是，又想在某地区，建立属于自己的行政中心，有一个前提条件，这一个前提条件那就是，在此之前，必须把对方的行政中心彻底摧毁。
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现在的问题是，他们铁甲战神星际战队方面，已经具备摧毁对方行政中心的能力，可是，虽然具备这种能力，但是因为兵力所限，当然了这里所说的，主要是指自己的地面作战力量。
在当前这种情况之下，尽管他们已经有能力，摧毁掉对方的行政中心，可是，因为地面作战兵力有限，所以，很难深入到对方的腹地，在那里建造起自己的行政中心。这样的话，也就意味着，无法建造自己的行政中心，也就不能够，将该地区据为己有，也就不能够从事实上真正的占领该地区，征服各地区，统治该地区。
之所以如此，还是那句话，就是因为，兵力所限，不过在这种情况之下，比尔将军突然之间灵光一闪，他意识到，虽然因为兵力问题，导致他们无法深入到对方的腹地，在那里建造自己的行政中心，对该地区进行管理和统治，不过，他们却可以在边界地区，建造自己的行政中心啊！
想到这里之后，比尔将军非常的激动，非常的兴奋，就好像发现了新大陆一般，是的，行政中心位置的选择，并没有规定，只要是越过边界，只要是在对方的领土上，确切的说，只要对方的这一片领土，已经没有了他们的行政中心之后，那么也就意味着，这一片领土成为了无主之地，成为了权力的真空，没有任何力量对此进行管理，这样的话，任何外在的势力都可以在该领土上，建立行政中心，并且进行统治和管理。
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既然如此，那么，自己又何必舍近求远，深入到，敌军的腹地，非得在那里叫做行政中心呢，按照这一个理论，只要是越过边界，在，边界另外一次的那一片无主之地上面，建造行政中心，就可以达到目的，只要能做新的东西，在那一片荒芜之地的任何一个位置建造成功，那么，这片土地就成为自己的了，自己也就具有对于这一片土地的管理权，经营权证，夫权统治权，对于这片土地，自己也就拥有了生杀予夺的大权，不管是这里的居民，还是这里的资源，还是这里的任何东西，自己都是高高在上的主宰，是他们的圣地，是他们的最高统治者！
而且，还有另外的更重要的一点，那就是，在边界那边的无主之地上面，建造起行政中心以后，这一片无主之地，也就成为了自己的领土。不过，这个时候，肯定要考虑到，墨格托王国方面的其他领地，那里的作战部队肯定会对这里进行攻击，是的，任何一个新生的地盘，对于对方来说，都是眼中钉，肉中刺，他们绝对不会轻易的罢手。
就算是这样，哪有无所谓，因为，毕竟，那一座刚刚建造的行政中心，距离着自己的大本营，仅仅相隔着曾经的一条边界，近在咫尺，这样就好办了，自己方便的地面作战部队，随时都可以赶到那里去，当然啦，这里面肯定有一个前提，那就是，在那一座新兴的行政中心刚刚建设完成之际，这几方面，就必须在那里部署足够的地面防御作战力量进行警戒，这是必须的。
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这样一考虑，当初的那一个问题，也就基本上迎刃而解了，一次，在想到这一个办法之后，比尔将军真的是非常高兴，激动之余，她立刻，拿起了远程通讯电话，打算向卡西将军进行汇报。
“卡西将军，我是比尔，怎么样？是不是，已经等急了？现在，告诉你一个好消息，我终于找到了解决我们当初所面临的那一个问题的办法，而且，并不是很复杂，真的并不是很复杂，我们很容易做到，很容易做到的。”
此时此刻，卡西将军也正在为这个问题，继续苦恼不堪。是的，要知道，尽管在此之前，他已经把这一个问题砸给了比尔将军，而且啊，她也承认，比尔将军在这方面的才能，非常出色，应该不会辜负自己的期望，特别是比尔将军亲自答应，在一天之内，一定会想出办法，到时，她的答复非常的干脆，从她的字里行间里，不难看出她的信心和决心，对此，应该说，可惜将军还是非常满意的，也是非常信任的。
可是尽管如此，他也知道那是另外的一回事情，不管什么事情，都会有意外，特别是像如此重大的问题。所以，一方面，他对于比尔将军，可以说寄予了厚望，正在殷切地期待着，比尔将军的回复。另一方面，她自己也自然，没有闲着，他的思维在这个时候，功率已经开到了最大限度，几乎把自己所能够想到的办法全部都想出来了，脑袋都快想破了，可是，到目前为止，还是没有一个让她感到满意的结果。
就是在这个时候，在这种情况之下，他突然接到了，来自边疆区的远程通讯电话，他看了一下时间，距离比尔将军离开自己这里，也就是只有三四个小时的时间，难道说，在这么短的时间之内，这个家伙真的想出了好办法，是不是，有别的事情？
随后，卡西将军接起了远程通讯电话，然后，故作镇定的问道：“比尔将军，怎么样？是不是又取得了突破？你可千万不要跟我说，只是随便，跟我打一个招呼，更不要跟我说那些肉麻的话，比如说，真是想死你了，好不好？”
是的，应该说，这样的一种说法，比尔将军也是绝对可以接受的。而问题的实质却并不在这里。因为事情的真相是，他们两个人之间，从来都不会那么地生分，从来都不会那么的不合意。也正是因为这样，所以，在很多的时候，在很多的情况之下，他们两个人之间，看上去才显得更加地随意一些，更加地合适一些。